Proyecto de Ley de 40 horas avanza en tramitación

El pasado 25 de enero, en sesión de la Comisión del Trabajo del Senado, despachó el Proyecto de Ley que Reducir la Jornada Laboral a 40 horas” (Boletín N° 11.179-13), a su siguiente trámite legislativo, para ser conocido por la Comisión de Hacienda del Senado, y posteriormente, pasar a su votación general en la Sala.
Este Proyecto, presentado inicialmente durante el 2019, consideraba sólo la reducción de la jornada ordinaria de trabajo de 45 a 40 horas, sin medidas que permitieran a las empresas enfrentar este importante cambio, lo que resultaba muy preocupante.
Sin embargo, a partir del año 2022, se retomó su tramitación luego de un par de años sin movimientos, siendo parte igualmente del programa de Gobierno del Presidente Gabriel Boric, instalándose como uno de los con mayor repercusión para el sector empresarial.
Es por eso que, como gremio, hemos estado presentes en el debate desde el primer día, tanto en labores de información, capacitación y también, en las discusiones legislativas ante los parlamentarios.
Así, en los primeros años de tramitación (2019-2020), la CNC asistió ante las autoridades a dar nuestras consideraciones, con presentaciones del Fiscal, Sebastián Hurtado y el entonces Secretario General, Daniel Montalva.
Posteriormente, y ante la inminente reactivación de su tramitación, realizamos un seminario para debatir, junto a diversos actores públicos y privados, los alcances de la jornada laboral de 40 horas, durante el mes de julio de 2022, donde además presentamos los resultados de la Encuesta sobre el impacto de la reducción de jornada en las empresas, siendo pioneros en tener instancias de discusión sobre el tema y dar a conocer la opinión de las empresas.
Asimismo, y luego del ingreso de distintas indicaciones por parte del Gobierno, en el mes de octubre de 2022 el Presidente de la CNC, Ricardo Mewes, asistió a la Comisión de Trabajo del Senado a exponer nuestras consideraciones respecto a dichas indicaciones y la tramitación del proyecto.
Y en cada una de esas instancias nuestro mensaje fue el mismo: la necesidad de que, en la implementación de una reforma de este tipo, se tuviera en consideración la gradualidad y la aplicación de medidas de adaptabilidad, que permitieran a las empresas mantener los niveles de productividad y responder a los desafíos del futuro del trabajo, encontrándonos entonces ante un escenario que nos permitía dejar de lado la rigidez de la
jornada tradicional, y avanzar en una línea que responda a las nuevas realidades y se adapte a las que vendrán.
Y ese trabajo rindió sus frutos. Luego de meses de intenso debate, la Comisión de Trabajo del Senado despachó el proyecto a su siguiente trámite, y pudimos conocer algunas de las indicaciones aprobadas, muchas de las cuales coinciden con lo que como CNC impulsamos, y que reflejan como pudimos incidir en el debate a través de un trabajo consistente y paulatino.
Entre las indicaciones aprobadas, queremos destacar:

● Se establece una gradualidad de implementación de la medida, bajando el primer año a 44 horas, el tercer año a 42 horas y el quinto año alcanzar las 40 horas. Esto permitirá a las empresas contar con tiempo para adecuar su organización a los nuevos límites.
● Se abre la posibilidad de promediar la jornada semanal en lapsos de hasta 4 semanas, en ciertos casos, aplicando igualmente el límite de 10 horas diarias.
o Así, trabajador y empleador podrán acordar promediar la jornada con un tope de 45 horas ordinarias, y no podrá extenderse por más de dos semanas continuas el ciclo.
o En el caso de que el acuerdo se realice a través de negociación colectiva o pactos directos con sindicatos, el tope aumenta a 52 horas ordinarias en cada semana.
Esta posibilidad de mensualizar el promedio de horas es una de las medidas que más solicitamos como CNC, teniendo en consideración la realidad de trabajo de las distintas empresas, no sólo del gremio, sino que de Chile.
● Se permite a las partes prestar los servicios en un sistema de 4×3, con 4 días de trabajo y 3 de descanso, lo que se ajusta a las tendencias internacionales.
● Se mantiene la jornada parcial en 30 horas semanales.
● Se mantiene la posibilidad de que ciertos trabajadores se encuentran exentos del límite de jornada ordinaria, por tener la calidad de gerentes o administradores, y a quienes trabajen sin fiscalización superior directa.
● Se abre la posibilidad a implementar bancos de horas, en que se compensen las horas extraordinarias trabajadas por hasta 5 días de feriado anual adicional.
Respecto a la tramitación del proyecto, la Comisión de Hacienda conocerá de él a partir del mes de marzo, y si lo aprueba, será despachado a la Sala del Senado.
Hacemos presente que el texto definitivo, con las indicaciones aprobadas por la Comisión del Trabajo, estará disponible oficialmente en los próximos días, momento en que se podrán analizar con más detalle los alcances del proyecto, a fin de informar certeramente cada una de las indicaciones aprobadas.

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